Vào ngày 27 tháng 7 năm 2010, Luật Liên bang "Về tổ chức cung cấp các dịch vụ của bang và thành phố" đã được thông qua, lần đầu tiên phản ánh sáng kiến giới thiệu thẻ điện tử toàn cầu (UEC). Hiện nay chủ đề này ngày càng trở nên phù hợp hơn, mặc dù ý kiến của xã hội về khả năng giới thiệu một công nghệ mới vẫn chưa thống nhất.
Ngày 27 tháng 7 năm 2010, Luật Liên bang "Về tổ chức cung cấp các dịch vụ của bang và thành phố" đã được thông qua, lần đầu tiên phản ánh sáng kiến giới thiệu thẻ điện tử đa năng (UEC). Hiện nay chủ đề này ngày càng trở nên phù hợp hơn, mặc dù ý kiến của xã hội về khả năng giới thiệu một công nghệ mới vẫn chưa thống nhất.
UEC là thẻ nhựa kết hợp giữa hộ chiếu, hợp đồng bảo hiểm y tế bắt buộc, giấy chứng nhận bảo hiểm của bảo hiểm hưu trí bắt buộc và thẻ thanh toán qua ngân hàng. Ngoài thông tin cơ bản, thẻ còn có các ứng dụng bổ sung: với sự trợ giúp của nó, bạn có thể nộp thuế, thanh toán các tiện ích, trả tiền phạt, v.v. Việc lấy thẻ đầu tiên như vậy sẽ được miễn phí, nhưng bạn sẽ phải trả phí phát hành lại, nhưng không quá 300 rúp. Thẻ sẽ được cấp cho tất cả công dân Nga từ 14 tuổi trở lên, tuy nhiên, việc sử dụng UEC là hoàn toàn tự nguyện và sự vắng mặt của nó sẽ không trở thành cơ sở cho việc từ chối cung cấp dịch vụ chăm sóc y tế. Nó được cho là sẽ cung cấp cho tất cả công dân thẻ vào năm 2017. UEC sẽ có hiệu lực trong 5 năm.
Có vẻ như chiếc thẻ này rất tiện lợi và dễ sử dụng, nhưng sự ra đời của nó đã khiến một số người dân mất lòng tin, sợ hãi và có nguy cơ bị lừa dối. Chúng ta sẽ tìm hiểu về cách người Nga chấp nhận sự đổi mới và thái độ của họ đối với việc thực hiện UEC đã thay đổi như thế nào bằng cách phân tích dư luận.
2011. Sau khi Luật Liên bang “Về tổ chức và cung cấp dịch vụ công” được thông qua, ngày 5/3/2011, Diễn đàn công “Thẻ điện tử phổ thông - hiểm họa đối với gia đình, xã hội và nhà nước” đã được tổ chức tại Mátxcơva. Khoảng 1200 cư dân của Moscow và các khu vực của Nga đã cùng nhau thảo luận về triển vọng của việc giới thiệu sắp tới tại thủ đô của UEC. Trong bài phát biểu của mình, những người tham gia Diễn đàn lưu ý rằng sự ra đời của UEC vi phạm các quyền hiến định của công dân Nga, thay đổi cơ bản mối quan hệ pháp lý giữa công dân và nhà nước, chuyển quyền hạn và trách nhiệm của các cơ quan chức năng thành các hoạt động thương mại để cung cấp các dịch vụ trả phí, là bất hợp pháp và gây ra mối đe dọa cho gia đình, xã hội và nhà nước Nga. Tất cả những người tham gia diễn đàn đều phản đối việc thành lập UEC ở Nga. Kết quả của cuộc thảo luận, người ta đã đề xuất sử dụng 170 tỷ rúp, nhằm mục đích giới thiệu UEC, cho các chương trình xã hội nhằm bảo vệ các gia đình có thu nhập thấp, cung cấp giáo dục giá cả phải chăng, tạo việc làm mới và xây dựng nhà ở cho các gia đình trẻ và lớn.
năm 2012. Vào tháng 4, Bộ Phát triển Kinh tế và Thương mại đã tiến hành một cuộc khảo sát đối với các công dân Nga để tìm hiểu cảm xúc của họ đối với sự ra đời của UEC. Nghiên cứu được thực hiện tại tám quận liên bang của Nga; hơn một nghìn rưỡi người từ 18 đến 69 tuổi đã tham gia vào nghiên cứu này. Theo kết quả thăm dò, 43% người Nga không hứng thú với ý tưởng về UEC: 17% tiêu cực về sự đổi mới và 26% trung lập. 57% người được hỏi là tích cực. Công dân dưới 35 tuổi và khán giả có thu nhập ít nhất là trung bình (ít nhất 20 nghìn đô la mỗi gia đình mỗi năm) phản ứng thuận lợi nhất về khả năng đổi mới.
Năm 2013. Theo sáng kiến của NAFI vào tháng 2 năm nay, một cuộc khảo sát toàn Nga đã được thực hiện đối với người Nga nhằm tìm hiểu mức độ nhận thức về sự ra đời của UEC. Cuộc khảo sát có sự tham gia của 1.600 người từ 140 khu định cư ở 42 khu vực của Nga. Kết quả khảo sát cho thấy:
- gần 70% số người được hỏi biết rằng từ năm 2013 thẻ UEC đã bắt đầu hoạt động ở nước ta, nhưng chỉ có 14% dân số hiểu rõ các tính năng của sự đổi mới;
- Cho đến nay, 55% số người được hỏi được biết về sáng kiến này chỉ ở mức độ chung chung;
- 53% tán thành sự xuất hiện của thẻ UEC mới;
- 35% theo quan điểm ngược lại;
- 12% dân số cảm thấy khó đánh giá sự đổi mới, điều này rất có thể là do nhận thức về UEC chưa đầy đủ;
- trong khi 47% người Nga sẵn sàng tiếp nhận UEC và sử dụng nó;
- 43% số người được hỏi muốn sử dụng các tài liệu một cách riêng biệt, như trước đây;
- rất khó để đánh giá 10% người Nga.
Ý kiến của các quan chức về sự ra đời của UEC ở Nga cũng khác nhau. Ví dụ, Bộ trưởng Bộ Truyền thông và Truyền thông đại chúng của Nga Nikolai Nikiforov tin rằng UEC rất tốn kém, đặc biệt là đối với ngân sách khu vực. Đặc biệt, Tatarstan, một trong những người đi đầu trong việc ban hành UEC, ước tính chi phí của dự án là 725 triệu rúp. “Không có khoản bồi thường nào được cung cấp từ ngân sách liên bang,” ông Nikiforov nhắc nhở.
Chủ tịch Ngân hàng VTB24 Mikhail Zadornov cũng phản đối UEC, người cho rằng việc trộn lẫn các dịch vụ ngân hàng và dữ liệu cá nhân từ hộ chiếu vào một thẻ là không đáng.
Người đứng đầu Sberbank German Gref ủng hộ ý tưởng giới thiệu UEC. Theo ông, UEC sẽ trở thành một công cụ trong cuộc chiến chống tham nhũng và hối lộ. Ông nói: “Chúng tôi tin rằng sau khi thẻ này ra đời, một số lượng lớn các quan chức sẽ trở nên đơn giản là không cần thiết. Vì vậy, về lý thuyết, UEC cũng nên cứu người Nga khỏi hàng đợi vô tận trong các bộ phận khác nhau. Ngoài ra, theo Tổng thống khi đó là Dmitry Medvedev tại cuộc họp của Ủy ban Hiện đại hóa và Phát triển Công nghệ của Nền kinh tế Nga vào năm 2011, thẻ nên trở thành một công cụ tài chính toàn cầu ", chứ không phải một số sản phẩm tự trồng trong nước chưa được được công nhận ở các quốc gia khác. " Ông Medvedev nói thêm: “Hơn nữa, sau khi đưa những thẻ như vậy vào lưu hành. "Người bình thường sẽ cảm thấy an tâm hơn trước nhà nước."
Nói về những điểm hạn chế và điểm cộng của việc thực hiện UEC, cần lưu ý rằng thái độ đối với thẻ có thể thay đổi trong quá trình đưa ra các đổi mới và nâng cao nhận thức của người dân. Có lẽ trong tương lai gần, ngay cả những đối thủ nặng ký nhất của UEC cũng sẽ có thể đánh giá cao sự tiện lợi và dễ sử dụng. Như họ nói, hãy chờ xem.
